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繁荣发展民办社会科学研究机构,走特色化发展之道路
发布编辑:超级管理员 发布时间:2019-01-16 点击:727次 
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近年来,我市民办社科研究机构发展欣欣向荣,百花齐放,各领风骚。当前,随着全球化的推进,中国的改革开放面临着十分复杂的国际国内形势,有大量的新问题、新矛盾、新情况需要研究;干部群众中存在大量的困惑和疑虑,需要社会科学工作者去回答、去解疑释惑;还有一系列重大的理论和实践问题有待去探索……基于这样的形势,各个立足于不同方向的民办社科研究机构出现了。可以说,每一家机构都有自己专业研究领域和特色。
党的十七大发出了“推动文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮”的号召,在这样的背景下,民办社科研究机构作为文化发展繁荣的一个载体,应该通过走特色化发展的道路。
一、民办社科研究机构繁荣发展哲学社会科学面临的良好环境
(一)党中央重视和关心哲学社会科学的发展,为民办社科研究机构的繁荣发展提供了政策依据
党中央非常重视和关心哲学社会科学事业,作出了一系列重大部署,为理论研究和理论创新指明方向、提出要求。
2001年和2002年,江泽民同志就繁荣发展哲学社会科学发表三次重要讲话,提出“四个同样重要”、“五个高度重视”、“五点希望”、“两个不可替代”和“五点要求”,这些构成了发展和繁荣我国哲学社会科学的一个基本的纲领。
党的十六大以后,以胡锦涛为总书记的党中央采取有力措施推动繁荣发展哲学社会科学。2004年,下发了《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》,这一文件充分肯定了哲学社会科学在党和国家事业发展中的重要地位和重要作用,明确提出了繁荣发展哲学社会科学的指导方针、总体目标和政策措施,是指导新世纪新阶段哲学社会科学繁荣发展的纲领性文献。胡锦涛总书记在十七大报告中进一步指出,“繁荣发展哲学社会科学,推进学科体系、学术观点、科研方法创新,鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用,推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。”这为民办社科研究机构繁荣发展哲学社会科学明确了方向,提供了政策依据。
(二)哲学社会科学的重要作用,为民办社科研究机构特色化发展提供了理论支持
胡锦涛同志曾指出,在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大历史进程中,哲学社会科学具有不可低估的战略地位和不可替代的重要作用。概括起来,就是要为巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础提供理论支撑,为党和政府决策的科学化、民主化提供科学依据,为经济社会发展提供探索成果和发展思路,为广大群众提供有益的精神文化食粮,为增强中华文明的影响力、促进祖国和平统一、实现中华民族伟大复兴作出积极贡献。一句话,就是要为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。纵观人类文明史,人类最早的生长点并非经济,也非制度,而是整个民族的精神状态与素质。先是有某种哲学观树立信仰,而后才有道德、科学、艺术等理智层面的发展,再有制度和规范体系的建立,再有生产的发达,物质生活的繁荣。从文明的进步及其历史贡献来看哲学社会科学,它塑造了一种民族的精神支柱,这是一种无形的国家软实力。
哲学社会科学是推动历史发展和社会进步的重要力量。一个民族想要立足于世界民族之林,离不开理论思维;人类社会想要实现由必然王国向自由王国的飞跃,必须有发达的哲学思维。哲学作为自然知识、社会知识和人类思维一般规律的概括和总结,是人类在漫长的生产斗争和阶级斗争的实践中积累、发展的成果,是启迪和指导人们洞悉人与自然、人与社会的关系、不断主动适应和改造社会的认识工具和行动指南,是人类知识体系中不可缺少的重要组成部分。
在《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》中指出,哲学社会科学在“认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会”等方面发挥着重要作用。哲学社会科学的重要作用,为民办社科研究机构发展提供了重要的理论支持。
(三)培育民办社科研究机构是社会发展的需要
任何一种社会组织和社会秩序的存在都有其深刻的社会需求。近年来,我国民办非企业性质的民间学术研究团体的出现和发展,正是适应了社会发展的需要。
我们知道,社会发展是一个由低级到高级有规律的过程。在这一过程中,生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动构成了社会发展的动力,正是在社会基本矛盾的推动下,社会必然由一种形态走向另一种高级的形态,这是社会发展的普遍性规律。但社会发展的每个阶段又呈现出特殊性。特别是在全球化与信息化的背景下,现代社会的复杂性进一步提高。因此,以研究社会发展规律为使命的民间学术研究团体尤其显得重要,他们的工作显得非常紧迫。因为,社会发展的实践离不开理论的指导,离开理论指导的实践肯定是盲目的,付出的代价更是非常惨重的。
在我市,重庆前进博远财富与评价研究中心、重庆华夏经济文化研究中心等,都属于民办社科研究机构,是当今时代的新生事物。它们都聚集了一批社会科学研究的专家、学者,这些专家学者以一个多变量、多因素、多层次的动态系统的人类社会作为自己的研究对象,他们的研究面向决策、面向应用,前瞻预测,为政府和社会提供指导经济与社会发展实践的理论知识。
就宏观而言,近年来世界各国出现的社会问题虽然性质各异,但有一个共同点,那就是各国政府愈加深刻地认识到:社会问题的解决必须更多地依靠社会科学,进而调整各国的科研政策,增加社会科学在国民经济以及社会政治过程中的科学功能。20世纪许多重大的经济改革和飞跃都是因为社会科学被广泛应用于社会的结果。美国之所以能摆脱三十年代世界性的资本主义经济危机,与凯恩斯的宏观经济理论不无关系;日本战后起飞的真正奥秘在于技术立国战略的确立,而这一方针的确立正是社会科学参与公共决策的结果;1978年真理标准的大讨论,直接影响到我国改革开放等重大国策的形成和确立,它给我国经济社会发展所带来的巨大而深刻的变革,其政治意义、历史意义和人文意义是难以估量的。因此,我们要站在促进人类社会进步、推动我国经济改革与社会发展的高度来认识并支持民办非企业类的社会科学研究机构。
二、民办社科研究机构的繁荣发展当前所面临的瓶颈
民办社科研究机构的繁荣与发展,在政策依据、理论支持、社会需要等方面有良好的环境和基础。但是,民办社科研究机构在思想观念上对哲学社会科学的作用认识尚不到位,在具体实际工作中不够重视发展哲学社会科学。
(一)民办社科研究机构对哲学社会科学作用认识不到位。
民办社科研究机构的创办者普遍是成功商人,他们在事业成功之后致力于社科研究,观念上偏重效益,甚至是营利,所以导致民办社科研究机构的经营理念偏好于以营利为主,研究为辅。而这些普遍的偏好,导致民办社科研究机构不同程度地存在无视、轻视、忽视哲学社会科学的现象和倾向,甚至急功近利,追逐虚名,将一件对全社会全人类有益的事情做成了满足自己私利的工具。这些是片面的,甚至是错误的认识,没有客观公正的认识哲学社会科学对社会、对全人类发展的重要作用。
 (二)民办社科研究机构科学科研经费投入不足、学术队伍不强。
人才和经费是桎梏民办社科研究机构哲学社会科学事业发展的关键。当前,绝大多数专家主要来自于高校,而高校老师现在则将目光从科研转向了办公司,讲学等挣钱的方向,导致在对哲学社会科学的研究不够深入,不够专精。而一般的投资者在初期未见效益时,也不愿意投入更多的资金用于对哲学社会科学的研究。钱不愿意投入,没有相应的搞科研的气氛,人才不愿意来;人才都去挣钱了,哲学社会科学也就受到相应的影响。
三、民办社科研究机构的繁荣与发展,实现特色化发展的路径分析
(一)凝练研究方向,汇聚专家队伍
民办社科研究机构在研究方向上,应根据自身优势,有所侧重。哲学社会科学的社会认识意义和价值功能具有长期间接性和隐含性,其发展具有明显的历史继承性和路径依赖性,一个民族的哲学底蕴、人文社会科学体系需要在自己独特的文明演化路径上,经过长期继承历史文化传统和人文社会知识才能形成并不断得到完善;因此,在政策导向和管理上不能急功近利、搞短期行为,尤其不能局限于特定的意识形态中心化或片面政治教条化需要去框定和限制哲学社会科学研究工作。
民办社科研究机构应立足区域经济社会发展实际,立足哲学社会科学研究实际和专家伍情况,凝练研究方向,找准研究切入点,立足机构特色和区域优势,结合本机构某些方面的特色和优势从事基础理论研究,开展有机构特色和区域的哲学社会科学研究,这些研究不同方向、各具鲜明特色的民办社科研究机构是整个中华文化的有机组成部分,中华民族的宝贵财富。
汇聚专家队伍,人才是一个民办社科研究机构的核心问题,也是竞争力的主要因素。聚集、培养和建设一支具有较高水平、结构合理、相对稳定的专任哲学社会科学专家队伍是民办社科研究机构特色化发展的基本保证。应把有限的人力、物力、财力集中起来,集中力量办大事。
(二)以创新为民办社科研究机构的指导思想
创新是马克思主义哲学的重要思想,在这种思想指导下,毛泽东思想创新了马克思主义哲学,邓小平理论是对毛泽东思想的创新,而“三个代表”则是邓小平理论的理论创新。民办社科研究机构的出现,是顺应全球化、改革化发展的需要而诞生的,其出现的重要意义就在于延伸了政府功能,进行了多区域、多学术的研究。他们的出现是社会组织的创新,但这种组织要稳固其合理性,本身也要不断创新。有学者认为直接决定组织绩效的是组织能力。组织能力的发展当然受制于被制度规范的组织形式,但其源泉却是组织与外部环境(市场、计划或其他什么法制)和组织内部各要素的互动过程。
一个民办社科研究机构,能够健康持续成长的根源,在于其需要不断地进行创新,包括:
1、管理模式创新。不再延用计划经济体制下的那一套管理模式,而是以课题为纽带,通过构建“小机构、大网络”的方式来对研究项目进行管理,同时制定一系列的工作制度和项目管理、财务管理等内部管理办法,以确保各项工作的开展。通过管理模式的创新,从而在制度上确保了每个研究项目的高质量。
2、研究氛围创新。坚持“队伍精、网络广”,依靠国内学者与社会力量相结合的方针,聘请国内各大高校的著名中青年学者担任学术委员、特约研究员,聚集一批社会科学领域的精英在手中,还可以不定期的邀请国际著名专家学者参与研究。这样一来,可以以独到的方式营造一种良好的学术研究氛围。
3、激励机制创新。可根据区域经济文化特色,和自己研究专家队伍,再结合新形势和新需要进行新的研究,激励研究热情。对研究人员或研究成果的评估,体现“重效果”的原则,即根据对社会发展的贡献度、对课题的贡献度以及与实际的工作量相结合来进行酬金发放,奖优罚劣,奖勤罚懒,这样极大地调动了所有研究与工作人员的积极性和创造性。
综上所述,哲学社会科学的发展对民办社科研究机构进行特色化发展具有重要作用,民办社科研究机构繁荣发展哲学社会科学有良好的政策依据、理论支持、有效路径,哲学社会科学所特有的认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人和服务社会的作用是无可替代的,在我国全面建设小康社会的征程中,民办社科研究机构大有可为。我们有理由相信,民办社科研究机构作为文化发展繁荣的一个载体,完全应该通过繁荣发展哲学社会科学,走特色化发展的道路。
(作者毛模斌,重庆华时代建设工程造价信息咨询研究中心/重庆前进财富与评价研究中心理事长,博士。原载重庆社会科学网,2008年9月)
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