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谈民办社科研究机构的制度建设
发布编辑:超级管理员 发布时间:2019-01-16 点击:744次 
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创新机制,特色发展---谈民办社科研究机构的制度建设

毛模斌

    近年来,我市民办社科研究机构发展欣欣向荣,百花齐放,各领风骚。当前,随着全球化的推进,中国的改革开放面临着十分复杂的国际国内形势,有大量的新问题、新矛盾、新情况需要研究;干部群众中存在大量的困惑和疑虑,需要社会科学工作者去回答、去解疑释惑;还有一系列重大的理论和实践问题有待去探索……
    基于上述这样的形势,各个立足于不同研究方向的民办社科研究机构出现了。可以说,每一家机构都有自己专业研究领域和特色。
    我们于2007年7月成立,原名“重庆前进财富与评价研究中心”,从事财富与评价方面的理论研究,并结合实践进行应用。经过近3年的运行,投入了较大的人力物力财力,最后还是以失败而告终。
    2010年6月,在重庆市社科联和重庆市民政局的支持下,我们及时调整了研究方向和范围,从纯理论研究走向理论与实践相结合,用理论指导实践工作,为广大建设行业的造价工作者提供与市场精密相关的信息服务。
    在此期间,我们制定了较完善的制度,包括人事管理制度、财务管理、档案管理、员工行为准则、员工行为指南、学术委员会管理制度、科研经费管理制度、课题验收制度、科研报告格式规范指引、员工考核办法、岗位职责规定、电脑设备管理制度等。
    但是,一个民办社科研究机构,能够健康持续成长的根源,仅仅靠上述基本管理制度,是远远不够的,其根本的,还在于其需要不断地进行创新,而重点是制度创新,包括:管理模式、研究氛围和激励机制等方面制度的创新。

    一、管理模式创新:小机构、大网络
    不再延用计划经济体制下的那一套管理模式,而是以课题为纽带,通过构建“小机构、大网络”的方式来对研究项目进行管理,同时制定一系列的工作制度和项目管理、财务管理等内部管理条例,以确保各项工作的开展。
    我们邀请重庆市建设工程造价管理协会和重庆大学经济与工商管理学院的专家,联合成立课题组,费用由我们提供,签订了科研合同,严格执行研究进程。课题由我们邀请的专家组成的学术委员会进行验收。
    通过管理模式的创新,从而在制度上确保了每个研究项目的高质量。

    二、研究氛围创新:队伍精、网络广
    坚持“队伍精、网络广”,研究人员实行专、兼职并举,依靠国内学者与社会力量办所的方针,聘请各大高校的中青年学者担任特约研究员,聚集一批社会科学领域的精英在手中,还可以不定期的邀请著名专家学者参与论坛性质的研究。
    我们的研究队伍,以专职为辅,兼职为主,每月提供研究结果,并由另外的人员进行审核。
    同时,还招募了一批兼职的《重庆建设工程造价信息》网刊的审读志愿者,以网络方式提供研究意见。这样一来,可以以独到的方式营造一种良好的学术研究氛围。

    三、激励机制创新:轻数量、重效果
    可根据区域经济文化特色,和自己研究专家队伍的情况,再结合新形势,新的需要进行新的研究,激励研究热情。对研究人员或研究成果的评估,体现“轻数量、重效果”的原则,即根据对社会发展的贡献度、在行业内的影响度、对课题的贡献度以及与实际的工作量相结合来进行酬金发放。
    我们的课题,由学术委员会进行评价,在课题费用之外的奖金,则由研究所的理事会讨论决定。这样,就能极大地调动所有研究与工作人员的积极性和创造性。

    综上所述,我们倡导,民办社科研究机构走“机制创新、特色发展”的道路,避免走“大而全,小而全”的研究老路,才能有效发挥“认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人和服务社会”(见《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》)等方面的积极作用。


    (摘自2011年7月18日“2011年重庆市民办社会科研机构制度建设研讨会”的大会发言材料。毛模斌,男,51岁,博士,中国注册会计师,《重庆建设工程造价信息》主编,重庆市建设工程造价管理协会副秘书长,重庆携汇建设工程造价信息研究所理事长,中国建设工程造价管理协会理事。)

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